Стартер не включиться, пока втягивающее не замкнет контакты. В данном случае зуб шестерни стартера упирается в зуб шестерни маховика и поэтому втягивающее не может полностью вылезти и замкнуть контакты. После сдвига маховика втягивающее не упирается, а нормально срабатывает. В нормальных условиях втягивающее способно нормально преодолеть ситуацию, когда попадает зуб на зуб. Но когда занижено напряжение или имеется износ втягивающего, тогда будет вот так. Поэтому надо проверять напряжение, которое приходит на втягивающее и проверять втягивающее и механические элементы стартера